做好聚氨酯保温管供热规划

作好聚氨酯保温管供热规划

近年来，北方采暖地区城镇供热行业整体上发展良好。供热面积、供热能力、供热总量、能源结构、管网长度等供热主要指标水平稳步提高和优化；供热计量收费面积快速增长，行为节能效果明显；民间、外资等社会资本逐步进入供热行业，市场化进程明显加快；供热行业的市场监管和应急保障得力有效。

作好聚氨酯保温管供热规划

但是在发展中也存在一些亟待解决的问题：一是部分地区集中供热还存在质量服务安全水平较低、管网漏损严重、节能环保水平不高、供热覆盖面不广等问题，影响了对居民正常采暖需求的保障。二是推进供热计量改革还存在着困难，部分地区新建建筑未安装供热计量装置，以及已安装供热计量装置未实施供热计量收费问题较为严重。三是供热价格和收费机制还不完善，给供热行业正常经营和发展带来压力。

为解决存在问题，近期我们将做好以下重点工作

1、编制并组织实施好北方采暖地区城镇供热“十三五”发展规划，充分发挥供热发展规划对各地供热方式、设施建设、能源结构、供热计量等工作的指导调控作用。

2、继续推进北方采暖地区集中供热老旧管网设施改造工作。结合国家对供热管网设施改造和燃煤小锅炉改造等工作的政策支持，指导地方做好集中供热老旧管网设施改造项目库建立和改造实施工作。

3、加大供热计量改革力度。督促指导各地新建建筑和经节能改造的既有建筑全面实行供热计量收费；强化供热企业计量收费实施主体责任，建立健全资金筹措、产品选购、工程监管、系统耗能奖惩等机制，杜绝不装计量装置或计量装置闲置等问题；加大供热计量的宣传力度，提高热用户对供热计量收费的认知度和支持度。

4、完善供热行业市场化运营机制，制定促进集中供热企业专业化、社会化、市场化经营的政策措施，进一步吸引包括民间资本在内的各类社会资本参与投资、建设改造和运营供热管网设施。